目前个人和企业缴纳的'社会养老保险费用不能跟随个人转移，尤其不能省与省之间的跨区域转移，并且退保手续复杂，导致个人利益受损。全国政协委员何志尧呼吁建立全国社会养老保险一卡通制度。
何志尧委员在提案中表示，目前我国社会保险系统内缺乏全国统一的信息管理系统、收付系统和交流平台。个人和企业缴纳的养老保险费不能随员工转移，尤其是不能省与省之间跨区域转移。如果一个人在A省换工作到B省，其在A省缴纳的养老保险不能足额转移到B省。如果退保，手续复杂，等待时间长。个人若不办退保手续，这笔钱就将沉淀为当地的社会保险金，使个人利益受损。
因此，何志尧委员建议，由国家投资建立全国县级统一社会养老管理系统，收缴和支付平台。工人退休后，只要凭借社会养老保险一卡通就可以在全国各地县级或以上的社会保险部门按月足额领取养老金。
