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妇联组织手工业发展现状的调研报告
为全面了解xx区妇女手工业发展现状，进一步拓展就业渠道,扩大就业规模,提高妇女群众收入水平,xx区妇联于2017年12月份通过实地调研、召开座谈会、研究分析各有关乡镇、办事处上报的调查材料等形式，基本了解掌握了xx区传统手工业发展现状，现将调查情况综合报告如下:
xx区位于内蒙古西部，属于巴彦淖尔市的一个农业大区。辖9个乡镇、11个办事处、2个农场。2017年底，xx区常住人口为55.37万人，其中女性为26.85 万人。xx区现2600余名妇女从事手工艺品生产，主要类型有剪纸、工艺摆件、书画、布艺、刺绣、编织、根雕等。
一、传统手工业发展现状
（1）传统手工业类型
目前，我区传统手工业形成以企业、个人店铺、社会组织共同发展格局，其中注册企业的有3家，个人店铺9家，社会组织3个。
(2)传统手工业行业人才的基本情况。我区传统手工业全行业共有各类大师 23名，其中传统手工编织技师12名 ，刺绣技师5名，根雕技师4名，其他技师3名。
（3）传统手工行业从业人员。截止2017年底，统计到的全行业从业人数380人，心得体会主要集中在手工编织、刺绣、根雕等，其中手工编织236人，刺绣65人，根雕42人，其他37人,前三名依次是手工编织、刺绣、根雕。
（4）传统手工业行业产值。2017年我区传统手工业产业完成总产值625万元，比2016年增长20%，其中手工编织完成总产值263万，根雕174万，刺绣128万，其他60万,行业出口为413万元，出口量最大的是手工编织，其次是根雕。
（5）市场销售情况。当前，xx区传统手工业部分以自用、馈赠亲友和消遣娱乐为主，其中形成较大规模的有巧手手编织厂。巧手手编织厂在xx区建立了两家实体销售批发店，在浙江桐乡濮月设立了全国批发店，并同时会开通网营，以接单生产和自主研发双重之路发展，目前年销售量达到13652件,其中销往外国9380 件,全区主要手工业产品年销量31521件，其中销往国外19251 件，占到总销量的 61％。
二、发展优势和潜力
传统手工业是民族文化的重要象征，其浓厚的民族特色，正逐渐被越来越多的现代人所喜爱。随着xx区旅游业的不断发展，为传统手工产业的传承提供了良好机遇。例如巧手手编织厂编织品采用内蒙古特产的羊绒为原料，由设计师根据当年流行趋势而量身定做，自己开发的以虎头鞋为主的十二生肖婴儿鞋，已接订单一万双，还有机器与手工结合的'民族服饰，采用了独一无二的内蒙羊绒为原料，将传统的蒙元文化巧妙的融入了其中，使传统的手工业得到更好的发展。并且可以根据客户对颜色、范文参考网花型的爱好，确定尺寸，选择搭配，使之穿着个性化；编织成品和其他服饰制作相比，有着很大的灵活性，在视觉上立体感强，变幻多，这些织成品大多是独一无二的，在市场上绝对买不到相类似的替代品；并且手工编织，除了毛线，只需要几根细竹针或钩针，适合妇女居家灵活就业，编织产品体积小，价格低，容易被消费者接受，有广阔的发展前景。
近年来，巧手手编织厂免费提供用具，年免费培训妇女近千人。目前有固定女工236人，其中残疾低保妇女38名，贫困农村妇女20名；居家分散分季节从业熟练女工178人。巧手手编织厂的不断扩展，使下岗失业妇女特别是“4050”人员、残疾妇女、贫困妇女和农村富余妇女劳动力就业问题得到相应的缓解，被授予“自治区巾帼脱贫示范基地”，成为当地妇女就业的示范基地和妇女增收致富的增长点。同时毛线手工编织是中国传统工艺的经久流传，范文写作是千百年来劳动人民智慧的结晶，是高科技无法完成的，具有深远历史意义；巧手手编织厂于2017年3月份申报了“巧手手绒线编织”非物质遗产，在编织品设计中会将传统的中国文化巧妙融入其中，展现了中国文化的独特魅力；所有的手工编织都是用勤劳的双手制作而成，融入了满满的爱，体现了一个手工匠人的一个独具匠心的设计。
巧手手编织厂拥有专业水平开发设计新产品的能力，张春花从事手工研究整整12年，参加过两次全国设计比赛，获得了八个奖项。且于2017年5月份在浙江桐乡濮院国际时装城内设立了全国手工产品批发网点。年销售额50多万元，接单收取加工费30多万元，盈利10万多元。为广大就业困难的妇女提供了就业、致富的平台。
三、存在问题
（一）技艺失传，后继乏人。调研中我们了解到，传统手工行业成本高，周期长，利润低，年轻人不愿意学，老年人已经离世，掌握一定中高技术的纷纷转行，致使传统手工艺面临失传的危险。例如，原有技师83名，现在70%已经失传。
（二）行业融资困难重重，尤其是手工编织行业。巧手手编织厂现在想要走高端路线，打造纯绒产品，开通海外店，开发手工大外套和披肩，让精美的手工作品走向世界，还要进一步研发设计，更要扩大实体店，做好批发、零售、网店供货，加大宣传力度。扩大培训基地，增加培训师资力量，吸纳更多就业困难的妇女就业，总计需要资金120万元。但是在争取政策支持和融资方面存在很大的困难。随着市场经济发展的深化，这种情况严重束缚了行业自身的发展。
（三）从业人员整体素质不高，缺乏创新。工作总结目前，从事传统手工行业的人员，整体文化素质偏低，经过专业训练的高素质人才更是缺乏，大多数从业人员只有技术没有文化，技师没有资金开展新技术的培训。例如，xx区巧手巧编织厂的从业人员有236名，他们的文化水平大部分只念过国小。由于传统手工业生产多为个体作坊或者小企业，普遍缺乏开发设计机制和人力财力，缺乏现代设计理念、方法和先进的设备、技术。无法适应和满足消费者不断变化的需求。缺乏精品和特色鲜明的产品，大大降低了在消费者心目中的总体形象，降低了市场吸引力，进而影响到产业的发展。
四、措施建议
（一）加大手工业保护力度是重点。让那些散居民间，身怀绝技的民间手工艺人赋予荣誉称号，颁发荣誉证书，并设立传承人保护专项基金。通过发放专项补贴，解决她们生活困难，激发年轻人的传授技艺的热情。培养后继人才，把这一传承民族文化的手工业发扬光大。
（二）政策扶持是保障。一是制定产业发展规划，明确指导思想、目标任务、发展重点及保障措施，加快推进民族传统手工产业的大发展。是研究出台具体政策，热门思想汇报加大对民族传统手工业的保护、传承和发展投入力度。二是在产业、项目、资金和金融服务及税收等方面给予积极支持和倾斜，尤其是对技艺精湛、文化底蕴深厚、民族元素独特、具有鲜明地方民族特点的手工艺品给予特殊的扶持政策，促进其专业化、品牌化方向发展。三是组建专门的工作机构。成立由相关部门牵头，妇联、文化、财政、工商等相关部门组成的民族传统手工业工作机构，明确相关职责，加强对民族传统手工艺品产业发展的研究、组织、协调和指导服务等工作，防止传统文化项目灭绝。
（三）宣传造势是前提。一是结合乡村旅游业的发展，展销具有地方特色的手工艺品。开发农（牧）家乐、生态农庄等旅游项目，展示和销售传统手工艺品，丰富旅游文化内涵，宣传地域文化特色，促进传统手工艺的健康发展。二是充分利用各类节日、大型赛事活动或是举办展销会、对接会，大力推介本地特色产品，扩大影响力，提高知名度。三是成立妇女手工业协会。及时掌握妇女手工业市场情况、凝聚力量、网络管理、联动发展、搭建平台。同时，要培育一批头脑灵活、有一定业务渠道、高素质的女经纪人队伍，为发展手工业牵线搭桥，与市场对接。四是加强培训，提高从业人员素质。依托妇联组织的培训载体，建立和完善培训体系。分层次、分批次地对手工业行业企业负责人、手工业技师、能手进行培训，帮助她们提高工作效率、提升产品质量。
