为了确保事情或工作安全顺利进行，时常需要预先开展方案准备工作，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么应当如何制定方案呢？以下是小编精心整理的高新技术工业园机关文化建设实施方案，希望能够帮助到大家。
根据《米东区机关文化建设实施方案》的安排部署，紧紧围绕全面提升高新园机关干部队伍整体素质，提升行政效能和服务水平，建设学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型品牌机关的目标要求，现就全面推进我委机关文化建设工作，制定本实施方案。
一、开展机关文化建设的目标要求
认真贯彻落实市委九届十次全委（扩大）会议精神，结合当前正在开展的“创先争优”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育及精神文明创建等活动，以机关精神文化、管理文化、行为文化、廉政文化和环境文化为主要内容，以引领机关干部树立正确价值观念、恪守道德规范和行为准则为重点，以“机关品牌”和“服务品牌”创建为实践载体，大力推进机关文化建设，通过常抓不懈，努力使干部精神状态有明显变化，综合素质有明显提升，工作作风有明显转变，服务质量和办事效率有明显提高，廉洁自律意识有明显增强，机关环境有明显改善，充分发挥干部在维护民族团结、树立良好社会风气、促进园区和谐、提升招商形象当中的引领、示范和带动作用，促进园区各项工作实现跨越式发展和长治久安。
二、开展机关文化建设的指导思想和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，围绕园区中心工作，以和谐、稳定、文明、创新、发展、为文化目标，以有效的文化形式和文化载体，培育和塑造为民爱民、自强不息、知荣知耻、崇德尚美、忠诚履责、团结进步的机关工作队伍和机关工作风尚，增强机关行政水平，提高机关服务效能，使机关真正成为科学发展、服务人民、管理先进、公平正义、团结稳定、优质高效、追求卓越的社会风尚主流引导者。
（二）基本原则
坚持全员参与原则。机关文化是干部职工价值观念和行为准则的重要体现，机关文化建设是全体干部职工的共同任务，要发动全体干部职工共同参与，树立人人是文化建设主人、人人是机关形象代表的观念，激发干部职工参与文化建设的积极性和主动性，引导机关全体成员身体力行地参与到对本机关价值理念的认知和实践中去，做到内化于心，外化于行，知行合一。
坚持以人为本原则。机关文化建设要着眼于全面提高干部职工素质，充分发挥其积极性、主动性和创造性，体现以人为中心的管理理念。着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的文化氛围，在宽松和谐的氛围中完成对人的思想、理念、精神的再塑造，努力实现干部职工的自我教育、自我管理、自我提高、自我超越，提升整体素质，促进全面发展。
坚持常抓不懈原则。机关文化建设是价值观和精神灵魂塑造的持久性工程，必须深入持久、常抓不懈。机关文化建设要有载体、有亮点、有内涵、有吸引力。“机关品牌”是机关的文化标识，也是机关文化建设的重要切入点。机关各部门要充分发挥各自优势，整合资源，形成对内有共识、对外有标识并具有个性特色的机关文化品牌，以优质高效的服务赢得企业和群众的广泛认可。
坚持理论联系实际原则。机关文化建设要始终以社会主义核心价值观为基本规范，以园区经济中心工作为重点，引领和规范机关干部价值观念、道德规范、行为准则，体现经济部门的特点，通过外在的形式和内在蕴含，实现团结进取、高效务实、勤政为民、风清气正、文明健康、优雅整洁的机关文化建设目标。
三、机关文化建设重点
（1）抓好机关精神文化建设。
机关文化建设的核心内容是机关价值理念。它是以机关为主体的价值体系，是机关干部职工对客观事物的总评价和总看法。机关价值理念的提炼要坚持以社会主义核心价值体系为根本，从机关使命和愿景出发，立足本单位的特点，确定适合自身发展的价值体系，并经过一定时间的分析、归纳、提炼，不断地进行调整更新和丰富发展，最终成为全体人员的共同价值取向。要全面深入地学习和领会其内涵，使其成为全体机关干部职工认同和遵守的基本理念、价值标准和行为准则，对内凝聚成员力量，对外树立团队形象。
（二）抓好机关管理文化建设。机关管理文化对机关干部职工的群体行为和群体价值观具有重要作用，主要体现在机关内部各项规章制度、工作规则和行为准则等管理制度的健全、规范、落实及其有效运转上。突出以人为本，尊重人、理解人、关心人、培养人，培育有理想、有追求、有激情、有责任心的机关干部，建设学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型机关。
（三）抓好机关行为文化建设。机关文化在很大程度上是通过干部职工的行为来体现，是机关文化的外化形式。因此，在机关建设和机关管理的过程中，促使每位干部职工的`个人行为自觉遵循机关价值理念，并变个人行为为群体行为是机关行为文化建设的主要内容。民族团结的言行规范是机关行为文化建设的重要内容。要通过“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育活动，在各族干部群众中大力强化国家意识、公民意识和法制意识，深入持久地进行马克思主义“五观”、“三热爱”、“四个认同”和“三个离不开”教育，筑牢维护和促进民族团结的思想基础，实现米东跨越式发展和长治久安。
（四）抓好机关廉政文化建设。把党和国家对党员干部和机关公务人员廉洁从政的纪律规定及要求，融入到机关日常管理和工作中去，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，通过勤勉自省、慎微自警、严格自律，过好权力关、人情关和利益关，祸民之事不为，不义之财不取，不正之风不沾，违法之事不干，始终服务于人民，造福于人民，取信于人民。
（五）抓好机关环境文化建设。统一规范、文明有序、洁净优美的工作环境不仅能够给置身其中的工作人员以美的享受，并使其心情舒畅的投入工作，而且能够充分反映机关的价值观念、文化品位、人生追求和工作情趣，是机关形象的外在表现，也是机关文化建设内在品质的重要因素。要根据各部门各单位业务特点，增强人文关怀，搭建机关干部职工沟通思想、增进情感和强健体魄的平台，帮助干部职工解压释惑，培养激发机关干部职工的团队意识和进取精神，促进机关干部职工身心健康。
四、开展机关文化建设的主要途径及措施
一是深入扎实地组织开展学习型党组织、学习型机关及学习型干部职工队伍建设工作，尽快形成健全完善的常态化学习制度体系，使单位组织集体学习和干部职工个人自主学习相结合，政策理论学习与业务技能学习相结合，向书本学习和向实践学习相结合，增强学习能力和提高学习成效相结合，工作考评和学习考评相结合。组织干部职工利用业余时间参加价值理念、形势政策、法律法规、公文写作、服务礼仪、身心健康、先进事迹和历史文化、前沿动态等方面的专题培训。认真组织开展机关工作人员的阅读思考活动，培育求知求新的自觉习惯，不断增加机关干部职工的人文素养和感悟能力。通过坚持不懈地学习教育培训，不断提高机关干部职工的综合素养和工作能力，培育适合实际的机关文化理念，促进机关核心价值观的形成，使之成为干部职工普遍认同的基本理念、价值标准和行为准则，内化为群体意识和群体素质，为大家所共同遵守。
二是在机关干部职工中深入开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育活动。今年要通过认真学习领会中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议、市委九届十次全委（扩大）会议精神，进一步统一思想，明确方向、坚定信心，切实增强推动科学跨越发展、解决实际问题的能力。明后两年要围绕建党90周年和党的十八大胜利召开这样一些重大主题广泛开展“热爱伟大祖国、热爱中国共产党、热爱中国特色社会主义”的教育，使大家进一步提振民族自豪感和自信心，切实增强“四个认同”意识，进一步凝聚共同团结奋斗、共同繁荣发展的信心和力量，进一步增强各族干部职工紧密团结、真抓实干的决心，为米东大建设、大发展、大开放提供强大的精神动力。
三是切实加强机关干部职工的思想道德建设。要以弘扬机关精神为导向，着力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提升干部的精神境界，增强践行机关价值理念的自觉性和主动性。精心设计符合机关干部工作、生活实际的道德实践活动，以志愿服务、承诺服务等多种方式组织开展，在社会、家庭和工作岗位等环境中都能体现机关干部职工良好的道德风尚。要把荣辱观教育、民族团结教育、诚信教育、文明礼仪教育和机关效能建设等内容纳入机关思想道德建设之中，大力倡导团结和谐、诚实守信、亲和高效的服务理念，建立健全《职业道德标准》、《接待礼仪标准》、《仪表举止标准》等行为标准，将道德文化具体化，使机关宗旨、工作理念升华为工作人员实践行为，为推动机关整体形象奠定基础。
四是传播先进文化，践行核心价值理念。在机关干部职工中牢固树立人人都是招商形象，人人都是党和政府形象、人人都是先进文化传播者的责任理念，教育干部职工在意识形态领域斗争长期复杂、多元文化思潮长期并存的现实环境中，清醒理智、明辨是非，抵御渗透、激扬主流，在任何环境下都自觉肩负起传播先进文化、践行社会主义核心价值观的责任。结合机关精神文化建设要求，高度关注意识形态领域和社会文化生活中的动向，定期不定期地组织干部职工座谈讨论、交流思想，帮助干部职工辩明方向，始终把握正确的文化取向。在机关文化建设过程中要对干部职工选择文化产品和寻求文化服务的行为进行必要的引导和规范。要教育引导干部职工读好书上好网，不断接受先进文化的滋养。广大机关干部职工在社会生活中要自觉制止非法宗教活动和不良思想文化传播，积极引导宗教与社会主义相适应；在个人生活中要自觉践行健康、文明、科学、进步的生活方式，既不能制造精神污染，也不能制造物质污染；在意识形态领域反分裂、反渗透斗争中，要旗帜鲜明、立场坚定，自觉维护民族团结和祖国统一。
五是认真组织开展创先争优活动，激发机关工作人员奋发进取、追求卓越的良好精神风貌。按照党组织“五个好”、党员“五带头”要求，深入扎实地组织开展机关党组织和党员创先争优活动，并以此为抓手进一步促进“人民满意的好班子”、“人民满意的好干部”，以及文明单位、民族团结进步先进集体等创先争优活动。把创先争优活动的目标要求和工作措施演化为机关文化建设的内容，突出机关党组织和党员干部在机关文化建设中的引领示范作用，党员领导干部尤其要身体力行、率先垂范，带动干部职工爱岗敬业，做好本职工作，以每个人良好的行为表现，为群众搞好服务，让群众满意。要充分彰显精神文化在创先争优中的激励作用，凝聚人心、树立形象、提升机关工作人员的责任意识、争先意识、协作意识和团队意识，形成以机关为家、以事业为重、以奉献为乐、以发展为荣的浓厚氛围。
六是健全制度，规范行为。结合本机关核心价值理念的培育提练和确立过程，对本单位文化建设制度、工作制度和管理制度进行全面梳理，集中机关工作人员认知水平和价值趋向，全面修订完善制度体系，并努力形成良好的运行机制。要将工作理念、管理理念和行为理念转化为工作和管理制度，将育人成才的举措转化为人事管理制度，将培育机关风气和规范工作人员行为的措施转化为机关精神文明建设制度，把倡导的价值理念和行为方式规范化、制度化，并转化为机关工作人员的实践行为。在制度体系修订完善过程中，要将柔性的文化管理理念溶入刚性的制度管理中，积极推进机关流程再造，不断优化行政程序，着力打造高绩效机关。以服务对象满意为原则，建立并严格实行信息公开制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、否定报备制等制度，进一步缩短办事时限，提高办事效率。以机关科室建设为重点，提高科室执行力，建立软约束与硬管理的结合、精神激励与制度规范的结合、自律与他律的相互补充，逐步实现制度管理向文化管理的转变。
七是创造和谐优美的工作环境和优质高效的服务环境。机关环境包括机关办公条件等“硬件”环境和机关成员服务群众的能力素养等“软件”环境，机关环境不仅是外在表现，也是机关成员素质的内在体现。因此，强化机关“硬件、软件”环境营造，是机关文化建设不可缺失的重要内容和保证。各部门各单位要在结合实际不断优化“硬件”环境建设的同时，按照统一规格、合理布局的要求，规范机关形象识别和办公室标牌设置，规范党务公开、政务公开的内容和形式，规范机关标语、牌板等的设置，努力营造整洁优美、规范有序、文明和谐的办公环境。要在营造机关文化建设氛围和增进干部职工思想情感的沟通交流等方面下功夫，要在营造尊重知识、尊重人才、互助关爱、比学赶帮以及文明节约等和谐机关工作环境上下功夫。要积极推进政务公开、服务承诺和简化行政审批、集中政务服务等优化服务措施，增强各类政务信息公开透明程度，提高政务服务中心绩效管理水平。通过构建公开透明、优质高效的机关服务环境，促进机关工作人员价值理念的实现和机关良好形象的建树，为机关服务品牌建设奠定基础。
八是切实加强反腐倡廉教育。开展“立党为公、执政为民”反腐倡廉主题教育活动，结合当前正在开展的廉政文化“六进”活动，积极组织开展廉政歌曲大家唱、主题征文、书画、演讲比赛等廉政文化活动，感染和熏陶干部。宣传廉政建设先进典型，开展警示教育。通过各种形式的教育，增强干部廉洁自律意识，打牢拒腐防变思想基础，进一步营造机关风清气正、敬业奉献的良好环境。要在认真落实党风廉政建设责任制的基础上，进一步加强廉政监督，大力推行党务公开、政务公开，让权力在阳光下运行；切实提高制度的执行力，让权力在制度约束下运行。要结合工作职责和服务群众范围，提炼总结廉政文化建设标准，探索廉政文化建设途径，以寓教于乐、寓教于行的方式，努力提升廉政文化的建设成效。
九是把机关作风建设作为机关文化建设的着力点，常抓不懈。机关作风直接反映着机关文化建设的成效，体现着机关工作人员的人文素养和价值取向。要不断深入对机关工作人员进行岗位、身份和职责的认知教育，进行敬业爱岗、感恩奉献的职业操守教育，使机关工作人员深深懂得手中权力来自人民群众，肩头责任全在服务人民群众的道理。要坚持以人民群众是否满意作为评判工作成效的根本标准，规范服务行为，强化服务观念，改进服务手段，提高工作质量和工作效率。要深入基层、深入群众，加强调查研究，帮助基层解决实际问题。要通过多种形式和渠道，经常听取基层群众和服务对象的意见、建议，及时改进工作。
十是组织开展丰富多采的机关群众性文体竞赛活动。要加大对机关文体活动设施建设的投入，根据本部门本单位实际情况，抓好图书阅览室、文化活动室、健身室的建设，并充分利用宣传栏、标志牌、会议室、活动室、图书阅览室等文化阵地，营造精神文化氛围，用优美的文化环境来感染人、熏陶人、教育人。要精心组织开展各类机关工作人员广泛参与的系列文体活动，形成各部门各单位经常有活动、全区机关定期有竞赛的活动机制。要定期组织开展机关运动会、文化节等大型活动和各类中小型活动，并组织开展唱响红歌、诵读经典、公文写作比赛、电子政务操作技能比赛等滋养心灵、提升服务水平的活动，促进机关文化朝着文明健康有序的方向发展。
