**县自2004年起开始实施农村敬老院建设工程，2007年底实现全县乡乡建有敬老院的目标。通过几年努力，全县敬老院的居住环境及生活条件均得到了极大的改善，在实现了敬老院老人“住得进”的基础上，如何进一步让入住敬老院的老人“养得好”，怎样加强农村敬老院后续管理工作，便成了当前我县敬老院工作的重点。为此，县民政局在这方面做了大量工作，进行了积极探索。
首先，选好一名院长，这是一所敬老院管理好坏的前提。从目前我县管理较好的石羔、咱果等乡镇敬老院来看，主要是有了一名好的院长，他们真正能以院为家，把敬老院当成自己的家来经营，才有了今天敬老院良好的局面。因此，我们在确定院长人选时，都坚持向社会公开招聘的形式，由乡镇进行考核审查，不搞简单的指派。在院长选定后，我们通过对其进行理论培训，让彼此交流心得体会，以及通过实践指导，重点引导和培养做为一名院长应具备的素质，即要有四心：对敬老院事业要热心，对待老人要有爱心，对待工作要专心，对自己要怀有公心。增强四个意识：服务意识、管理意识、创新意识、细节意识。为提高敬老院的管理水平从源头上提供保障。
第二，建立一套制度，这是敬老院管理的基础。几年来，为加强农村敬老院的'管理，我们先后出台《**县农村敬老院管理暂行办法》、《**县农村敬老院内务管理实施细则》，并制定了爱心院长、孝心儿女、福星老人的评选办法。将敬老院过去以院长事事做主的家长式管理，逐渐转变为现在以制度为依托，以老人参与为主的自我式管理。每个敬老院都成立了财务管理小组、后勤生产小组、生活卫生小组，动员老人们自我管理、自我服务，通过这样的引导和鼓励，不仅提高了老人的积极性，使老人们在劳动中实现了自身的价值，而且敬老院也尝到了甜头，院长和工作人员都普遍感觉轻松了许多，部分敬老院院长甚至感叹，现在即使院长十天半月不到，敬老院照样正常运转。
第三，开发一条以院补院的路子，为敬老院管理提供必要的经济保障。有钱才好办事。目前，民政部门下拨敬老院的经费，仅仅只能保证老人的基本生活开支，要保持敬老院的发展，就必须增强敬老院自身的“造血”功能，开发出一条适合敬老院的以院补院路子。为此，我局多方筹措资金，在我县石羔、三元、咱果等乡镇敬老院试点，新建了年可出栏50至80头牲猪的养殖场，每年可为敬老院创收3至5万元。以后还将在全县敬老院中推开，力争每所敬老院都找到一条适合的以院补院的途径，不断改善敬老院办院条件。同时，在开发敬老院以院补院的创收途径时，我们也是注意结合敬老院实际条件，根据入住老人人数及身体状况等，本着老人入住院敬老院是以安享晚年为主，适当劳动为辅的原则，适当开展。绝不为创收，而让老人过量劳动。
第四 ，重视老有所为，丰富精神生活，为五保老人提供一个交流感情的平台。我们要求敬老院在为五保老人提供丰富的物质生活之外，还要提供丰富的精神生活，组织老人开展一些喜闻乐见的文体活动，开展爱劳动、讲卫生竞赛，逐步改变老人的生活陋习，引导老人追求积极健康的生活方式。石羔镇组建了老人秧歌队，逢年过节组织老人到各部门单位慰问表演；桶车乡敬老院组织了三棒鼓表演队伍，不仅老人，而且还吸引了周围群众也广泛参与，现在，看敬老院老人三棒鼓表演已成为了附近群众饭后的一个重要休闲方式。通过在敬老院生活，五保老人生活质量不仅得到巨大改善，而且老人的精神面貌也发生了质的变化。
